نویسنده: جاو شینګ سفیر چین در افغانستان
در شرایطی که صحنهی بینالمللی پیچیده و پرچالش است و مناقشات منطقهای شعلهور و بیثباتیها رو به افزایشاند، ابتکار کمربند و جاده (BRI) فراتر از مرزهای جغرافیایی حرکت میکند و روح جادهی باستانی ابریشم را احیا مینماید. این ابتکار فرصتی بینظیر برای کشورهای شریک فراهم میآورد تا بر چالشها فائق آیند و مسیر توسعه و رفاه مشترک را هموار سازند. برای درک اهمیت ژرف آن، باید سه پرسش اساسی را روشن کنیم: منشأ آن کجاست؟ مقصد آن کجاست؟ و مسیر پیشرفت آن چگونه است؟
۱. ابتکار کمربند و جاده از کجا نشأت گرفته است؟
در سال ۲۰۱۳، رئیسجمهور شی جینپینگ برای نخستین بار پیشنهاد ساخت مشترک «کمربند اقتصادی جادهی ابریشم» و ابتکار «جادهی ابریشم دریایی قرن بیست و یکم» را مطرح کرد. در طول بیش از یک دهه توسعه، ابتکار کمربند و جاده (BRI) بهطور مستمر در دامنه و محتوای خود غنیتر شده است، از قاره اوراسیا تا آفریقا و آمریکای لاتین گسترش یافته و از اتصال فیزیکی به اتصال نهادی و ارتباطات مردم به مردم پیشرفت کرده است، بهگونهای که نتایج همکاری آن بیش از ۱۵۰ کشور را بهرهمند ساخته است.
۲. ابتکار کمربند و جاده به کجا پیش میرود؟
ابتکار کمربند و جاده (BRI) نمونهای روشن از تحقق ایدهی «ساخت جامعهای با آینده مشترک برای بشریت» است و بهعنوان یک دستاورد عمومی بینالمللی و سکوی همکاری جهانی که توسط چین به جهان ارائه شده، با استقبال گسترده مواجه شده است. با نگاهی به آینده، مسیر همکاریهای با کیفیت در چارچوب کمربند و جاده چنین ترسیم میشود:
همکاری با کیفیت بالا در زمینه زیرساختها و صنایع، پایهای محکم برای ایجاد اتصال و پیوند میان کشورها خواهد ساخت.
چین تلاش میکند شبکهای جهانی از ارتباطات بسازد که از طریق شاهراههای اقتصادی رهبری میشود ، مسیرهای اصلی و بزرگراههای اطلاعاتی ساختار آن را شکل میدهند، و خطوط راهآهن، جادهها، فرودگاهها، بنادر و خطوط لوله از آن پشتیبانی میکنند—و این شبکه شامل زمین، دریا، هوا و فضای مجازی میشود. قطار سریعالسیر چین-اروپا، راهآهن استاندارد مونباسا-نایروبی، بندر گوادر پاکستان و پروژههای مشابه، جریان آزاد نیروی انسانی، کالاها، سرمایه و اطلاعات را سرعت میبخشند و انگیزهای قوی به رشد اقتصادی منطقهای و جهانی میدهند.
توسعه سبز و اقتصاد دیجیتال، محرکهای تازهای برای رشد و توسعه ایجاد خواهند کرد.
چین در حال تسریع یکپارچهسازی زیرساختهای دیجیتال است تا اتصال متقابل را محقق کرده و محرکهای جدید رشد مبتنی بر نوآوری را پرورش دهد. همزمان، ما مفهوم توسعه سبز را مد نظر قرار داده و همکاریهای انرژی سبز را گسترش میدهیم تا با چالشهای تغییرات اقلیمی مقابله کنیم. ما بهطور فعال از ظرفیتسازی در کشورهای جنوب جهانی حمایت کرده و همکاری با شرکای BRI را در زمینههای دیجیتال، سبز و سایر حوزهها تقویت میکنیم. در چارچوب کمربند و جاده، چین با نزدیک به ۱۰۰ کشور شرکتکننده توافقنامههای بیندولتی در زمینه همکاریهای علمی و فناوری امضا کرده، ائتلاف بینالمللی توسعه سبز ابتکار کمربند و جاده را راهاندازی نموده و اتحادیه سازمانهای علمی بینالمللی کمربند و جاده را تأسیس کرده است.
اقتصاد جهانی باز، ثبات را به روند توسعه جهانی تزریق خواهد کرد.
در مواجهه با تلاشهای بی ملاحظه و غیرمسئولانه ایالات متحده برای بهرهبرداری از جهان از طریق تحریک جنگهای تعرفهای و تجاری، چین با قاطعیت این اقدامات را خنثی کرده و عدالت و انصاف را در تجارت بینالمللی حفظ کرده است. توسعه با کیفیت ابتکار کمربند و جاده (BRI) به دنبال رشد مشترک و همکاری برد-برد است. چین قصد دارد مناطق پایلوت همکاری تجارت الکترونیک جاده ابریشم را ایجاد کند، با کشورهای بیشتری توافقنامههای تجارت آزاد و معاهدات حفاظت از سرمایهگذاری امضا نماید و اقدامات دیگری انجام دهد که فرصتهای قابلتوجهی برای رشد اقتصادی جهانی و رفاه مشترک فراهم میآورد. امروزه، چین بزرگترین شریک تجاری بیش از ۱۵۰ کشور و منطقه است و به منبع مهمی برای سرمایهگذاری در تعداد فزایندهای از کشورها تبدیل شده است. در نیمه نخست سال جاری، کشورهای شرکتکننده در BRI ۵۱.۸٪ از کل تجارت خارجی چین را تشکیل دادهاند.
۳. چگونه باید ابتکار کمربند و جاده را اجرا کرده و بیشتر توسعه دهیم؟
برای تبدیل این طرح کلان به واقعیت، نیاز به تعهد عملی و احساس مسئولیت قوی است. چگونه میتوانیم پیشرفت پایدار در مسیر همکاری با کیفیت بالا را تضمین کنیم؟
رهبری بر پایه مشورت و اولویتبخشی به کیفیت.
به اصل مشورت فراگیر، همکاری مشترک و منافع مشترک پایبند باشید، مفاهیم همکاری باز، سبز و پاک را رعایت کنید و توسعهای با استانداردهای بالا، مردممحور و پایدار را دنبال کنید. از پژوهش و اجرای مدلهای توسعهای متناسب با شرایط ملی حمایت نمایید. کیفیت بالا را در همه بخشها رعایت کنید تا نتایج پایدار، دوستدار محیط زیست و با منافع ملموس برای همه حاصل شود.
تمرکز بر اولویتها و ارتقای معیشت مردم.
ترویج همزمان پروژههای شاخص و برنامههای کوچک اما هوشمندانه در حوزه معیشت. تمرکز تلاشها بر راهروها، گرهها و پروژههای حیاتی—بهویژه همکاریهای زیرساختی و صنعتی با کیفیت بالا—برای ایجاد نمونههای برجسته. اجرای پروژههای بیشتر در کشورهای در حال توسعه و کمتوسعه به منظور افزایش واقعی احساس رضایت و رفاه مردم.
یکپارچه بایستیم و با هم بر چالشها غلبه کنیم.
در مواجهه با چالشهای جهانی مانند پایداری بدهی، ریسکهای ژئوپلیتیکی و ناپایداری زنجیرههای تأمین، ما به تعامل عمیقتر و بهرهگیری از خرد و توان همه کشورها، بهویژه شرکای ما در جنوب جهانی، چشم دوختهایم. در مواجهه با دغدغههای مشترک، با گفتوگوی باز، مکانیسمهای نوآورانه و تلاشهای مشترک میتوانیم چالشها را به فرصتهایی برای همکاری عمیقتر تبدیل کنیم.
افغانستان بهعنوان یکی از مراکز مهم جادههای باستانی ابریشم و یکی از کشورهای شرکتکننده در ابتکار کمربند و جاده، سابقهای عمیق از تعامل با چین دارد. دو کشور بر ساخت مشترک ابتکار کمربند و جاده توافق نظر دارند. در چندین فرصت، رهبران افغانستان حمایت صریح خود را از این ابتکار اعلام کرده و از گسترش کمربند و جاده به افغانستان برای ارتقای ارتباطات منطقهای و تجارت پشتیبانی کردهاند. اقتصادهای چین و افغانستان بسیار مکمل یکدیگر هستند: محصولات باکیفیت افغانستان پتانسیل بالایی در بازار چین دارند و توانمندیهای چین در زمینه زیرساختها، تولید و انرژیهای نو برای کمک به افغانستان در غلبه بر گلوگاههای توسعه و پیشبرد بازسازی حیاتی است.
در حالی که همکاریهای با کیفیت ابتکار کمربند و جاده پیش میرود، چین همچنین اهمیت زیادی برای همکاریهای امنیتی با افغانستان قائل است. مقابله با جنبش اسلامی ترکستان شرقی (ETIM) یکی از دغدغههای اصلی چین است. این گروه که طبق قانون توسط چین تعیین و توسط شورای امنیت سازمان ملل بهعنوان سازمان تروریستی فهرست شده است، توطئهها و حملات خشونتآمیز متعددی را در داخل و خارج چین انجام داده است. در سالهای اخیر، ETIM با دیگر گروه های تروریستی و جداییطلب بینالمللی و منطقهای مانند «داعش» و «القاعده» و «ارتش آزادیبخش بلوچستان» همکاری نزدیکتری داشته و حملات مداومی علیه اهداف چین در خارج از کشور چین برنامهریزی کردهاند، که منافع و امنیت چین در خارج را به شدت تهدید میکند و امنیت و ثبات کشورهای و مناطق مرتبط را بهطور جدی تضعیف مینماید. ما امیدواریم که افغانستان موضعی قاطعتر علیه تروریسم اتخاذ کند و نتایج ملموستری ارائه دهد؛ تنها از این طریق میتوان موانع پیشرفت روابط چین و افغانستان و تقویت همکاریهای کمربند و جاده را برطرف کرد.
سفرهای بزرگ گسترده و طولانیاند، و دریاهای پهناور همه رودها را میپذیرند. ابتکار کمربند و جاده (BRI) در سمت درست پیشرفت تاریخی قرار دارد و با منطق توسعه دوران ما همسوست—این مسیر راه درست و شایسته است. با نگاه به مسیر پیش رو، هم فرصتها و هم چالشها را پیشرو داریم، اما عزم ما برای پیشبرد قوی و مستمر همکاریهای با کیفیت کمربند و جاده همچنان پایدار است. بیایید دست به دست هم دهیم و همکاریهای با کیفیت کمربند و جاده را پیش ببریم تا توسعه و رفاه مشترک را محقق سازیم!