نویسنده: جاو شینګ سفیر چین در افغانستان
در تاریخ ۱۲ مارچ ۲۰۲۶، چهارمین نشست چهاردهمین کنگره ملی خلق جمهوری خلق چین، قطعنامه مربوط به طرح کلی پانزدهمین برنامه پنجساله (۲۰۲۶–۲۰۳۰) برای توسعه اقتصادی و اجتماعی ملی را تصویب کرد. از اوایل دهه ۱۹۵۰، چین ۱۴ برنامه پنجساله را تدوین و اجرا کرده است که پایه ای محکم برای توسعه درازمدت کشور فراهم ساخته اند. از طریق برنامه ریزی دقیق و اجرای پی در پی برنامه های پنج ساله، چین توانسته است جهشی تاریخی از فقر و عقب ماندگی به جایگاه دومین اقتصاد بزرگ جهان دست یابد.
دوره پانزدهمین برنامه پنج ساله مرحله ای حساس برای تداوم دستاورد های گذشته و گشودن افقهای جدید در جهت تحقق اساسی نوسازی سوسیالیستی به شمار میرود. با توجه به تسریع تغییراتی که در یک قرن گذشته بی سابقه بوده و افزایش قابل توجه تردید ها و بیثباتیهای خارجی، تدوین و اجرای پانزدهمین برنامه پنجساله چین نه تنها به توسعه داخلی این کشور مربوط میشود، بلکه به طور نزدیک با ثبات و پیشرفت جهانی نیز پیوند دارد.
نخست، توسعه چین سطح بالاتری از قطعیت را نشان خواهد داد. پانزدهمین برنامه پنجساله ۲۰ شاخص اصلی را در حوزههایی مانند توسعه اقتصادی، نوآوری، رفاه عمومی، توسعه سبز و کم کربن، و امنیت تعیین کرده است. این برنامه بر چهار مأموریت راهبردی عمده تأکید دارد: پیگیری توسعه باکیفیت، تقویت اقتصاد داخلی، پیشبرد رفاه مشترک برای همه، و تضمین همزمان توسعه و امنیت. همچنین، در مجموع ۱۰۹ پروژه مهم در شش حوزه پیشنهاد شده است. از طریق این چارچوب جامع، چین از نقاط قوت نظام خود و مزیت هایش بهعنوان یک کشور بزرگ به طور کامل بهره خواهد برد، به گشودن افق های جدید در مسیر نوسازی به سبک چینی ادامه خواهد داد، و بهطور پیوسته به هدف تحقق اساسی نوسازی سوسیالیستی تا سال ۲۰۳۵ نزدیکتر خواهد شد.
دوم، توسعه چین از ثبات قوی تری برخوردار خواهد شد. پانزدهمین برنامه پنجساله بر تأمین همزمان توسعه و امنیت تأکید دارد و تدابیر حفاظتی را در حوزههای کلیدی مانند غذا، انرژی، مالی و فضای مجازی تقویت میکند. این برنامه همچنین نظام ایمنی عمومی را بهبود بخشیده و حاکمیت ایمنی عمومی را ارتقا میدهد. در عین حال، چین به اصل کلی پیشبرد توسعه در عین حفظ ثبات پایبند خواهد ماند، همزمان به الزامات داخلی و بینالمللی توجه خواهد کرد و توسعه بازار ملی یکپارچه را پیش خواهد برد. این تلاشها به طور مؤثر موجب تقویت نیروی محرکه رشد درونی اقتصاد و افزایش تاب آوری در برابر ریسکها خواهد شد. بهعنوان بزرگترین بازار بالقوه مصرفی جهان و بزرگترین اقتصاد در حال توسعه، روند بنیادین رشد بلند مدت چین بدون تغییر باقی میماند و این کشور همچنان بهعنوان یک نیروی مهم برای ثبات بخشی به رشد جهانی عمل خواهد کرد.
سوم، توسعه چین محرکها و فرصتهای جدیدی ایجاد خواهد کرد. پانزدهمین برنامه پنج ساله بر تمرکز توسعه اقتصادی بر اقتصاد واقعی تأکید دارد، تقویت نیروهای مولد با کیفیت جدید از طریق نوآوری علمی و فناوری را دنبال میکند، و به پرورش صنایع نوظهور و صنایع آینده میپردازد. تحت هدایت فلسفه جدید توسعه، بخشهایی مانند هوش مصنوعی، تولید پیشرفته و انرژیهای نو شاهد رشد پرشتاب هستند و نیروهای مولد باکیفیت جدید با سرعت بیشتری در حال شکل گیریاند. این روند فرصتهای تازهای برای توسعه اقتصادی همه کشورها ایجاد خواهد کرد و افقهای جدیدی را برای همکاریهای بینالمللی میگشاید.
پانزدهمین برنامه پنجساله بر اصولی مانند اولویت دادن به مردم، پیگیری توسعه باکیفیت، و تأمین همزمان توسعه و امنیت استوار است. این اصول با نیازهای افغانستان در پیشبرد بازسازی ملی، بهبود معیشت مردم، و تقویت اتصال منطقهای بهخوبی همسو است. افغانستان که در چهارراه مهمی میان آسیای مرکزی، آسیای جنوبی و آسیای غربی قرار دارد، میتواند از بهبود اتصال زیرساختی، روانتر شدن جریانهای تجاری، و تعمیق همکاریهای صنعتی بهرهمند شود؛ امری که برای توسعه خود کشور و نیز ثبات و شکوفایی منطقهای از اهمیت فراوان برخوردار است.
چین آماده است تا ارتباطات سیاستی را بهعنوان راهنما و همکاریهای عملی را بهعنوان نیروی محرکه قرار دهد، همکاری باکیفیت در چارچوب کمربند و راه را پیش ببرد و همکاریها را در حوزههای سیاسی، اقتصادی و تبادلات مردمی بهگونهای پیوسته گسترش دهد. چین در کنار افغانستان تلاش خواهد کرد تا طرحهای توسعه را به نتایج ملموس تبدیل کند و منافع واقعی برای مردم به ارمغان آورد، به طور مشترک توسعه پایدار را دنبال کرده و در تأمین صلح و ثبات منطقهای سهم بگیرد.